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儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案>的通知》(中辦發(fā)〔2018〕5號(hào))、生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活
污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》(環(huán)辦水體函〔2018〕1083號(hào))要求,廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織起草了廣西地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)村環(huán)境管理的重要依據(jù),關(guān)系污水處理技術(shù)和工藝的選擇,關(guān)系污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本。標(biāo)準(zhǔn)還直接決定著水環(huán)境質(zhì)量的水平和用水質(zhì)量的高低,也關(guān)系著污水處理行業(yè)的發(fā)展方向。通過(guò)可行性分析,制定經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)大大減少農(nóng)村生活污水的排放量,改善農(nóng)村水環(huán)境狀況,防止環(huán)境污染,維護(hù)水生態(tài)平衡。
《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18596-2001)規(guī)定了農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)污水排放行為,《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)從“基本控制項(xiàng)目最高允許排放濃度”、“部分一類(lèi)污染物最高允許排放濃度”和“選擇控制項(xiàng)目最高允許排放濃度”等三個(gè)方面對(duì)居民小區(qū)和工業(yè)企業(yè)內(nèi)獨(dú)立的生活污水處理設(shè)施污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。我國(guó)目前關(guān)于農(nóng)村生活污水排放能夠執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)。但綜合排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于農(nóng)村污水排放來(lái)說(shuō),針對(duì)性不夠,執(zhí)行起來(lái)問(wèn)題較多。因此,從嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō),2011 年以前,我國(guó)還沒(méi)有農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),江蘇、廣東、湖北等省市出臺(tái)了地方農(nóng)村生活污水處理實(shí)用技術(shù)指南,浙江、陜西、山西、福建、北京等省份則制定了農(nóng)村污水處理設(shè)施排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
目前,廣西壯族自治區(qū)大部分村鎮(zhèn)生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,但是由于村鎮(zhèn)地區(qū)的污水處理技術(shù)、運(yùn)行管理水平及監(jiān)測(cè)手段等都嚴(yán)重落后于城鎮(zhèn)地區(qū),造成了很多污水處理設(shè)施達(dá)不到預(yù)期處理效果、污水處理設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行。根據(jù)農(nóng)村生活污水排水特征和排水去向,制定科學(xué)合理的農(nóng)村污水處理標(biāo)準(zhǔn)將極大地促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的治理技術(shù)發(fā)展和管理水平的提高,對(duì)規(guī)范整個(gè)行業(yè)技術(shù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,也是推進(jìn)農(nóng)村污水處理工作順利開(kāi)展的必由之路。
為控制農(nóng)村水污染,保護(hù)環(huán)境和人體健康,加強(qiáng)對(duì)廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的排放控制和管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)引用的文件包括:GB 3838 地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);GB 4284 農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn);GB 5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);GB/T 6920 水質(zhì) pH值的測(cè)定 玻璃電極法;GB/T 11893 水質(zhì) 總磷的測(cè)定 鉬酸銨分光光度法;GB/T 11901 水質(zhì) 懸浮物的測(cè)定 重量法;GB/T 18921 城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì);GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì);HJ 535 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 納氏試劑分光光度法;HJ 536 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 水楊酸分光光度法;HJ 537 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 蒸餾-中和滴定法;HJ 636 水質(zhì) 總氮的測(cè)定 堿性過(guò)硫酸鉀消解紫外分光光度法;HJ 637 水質(zhì) 石油類(lèi)和動(dòng)植物油類(lèi)的測(cè)定 紅外分光光度法;HJ 828 化學(xué)需氧量的測(cè)定 重鉻酸鹽法;HJ/T 399 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測(cè)定 快速消解分光光度法;《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào))。
農(nóng)村生活污水處理的一般要求:1.根據(jù)農(nóng)村所處區(qū)位、人口規(guī)模、人口聚集程度、地形地貌、排水特點(diǎn)及排放要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)承受能力等具體情況,采用適宜的污水收集和處理模式進(jìn)行農(nóng)村生活污水處理,優(yōu)先選用生態(tài)處理技術(shù)。在污水收集時(shí),宜雨污分離。2.鼓勵(lì)優(yōu)先選擇氮磷資源化與尾水利用技術(shù)、手段或途徑,尾水利用應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家或地方相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或要求。其中,用于農(nóng)田、林地等施肥的,應(yīng)符合施肥的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得造成環(huán)境污染;用于農(nóng)田灌溉的,相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足GB 5084規(guī)定;用于漁業(yè)的,相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足GB 11607規(guī)定;用于景觀環(huán)境的,相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足GB/T 18921規(guī)定;用于其他用途的,執(zhí)行國(guó)家或廣西壯族自治區(qū)相應(yīng)尾水利用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。特定回用情形且無(wú)相應(yīng)再生利用水水質(zhì)要求的,可根據(jù)回用特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)選擇相應(yīng)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳備案。3.對(duì)分布在城鎮(zhèn)周邊,具備條件將生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的農(nóng)村,應(yīng)將農(nóng)村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行集中處理,執(zhí)行GB/T 31962規(guī)定。4.提供餐飲服務(wù)農(nóng)村旅游項(xiàng)目的生活污水應(yīng)做預(yù)處理,達(dá)到農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)與水量要求后方可納入處理。5.規(guī)模為500 m3/d及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放參照?qǐng)?zhí)行GB 18918規(guī)定。
水污染物監(jiān)測(cè)要求:1.水質(zhì)取樣在污水處理設(shè)施工藝末端排放口。當(dāng)污水處理設(shè)施出水通過(guò)管道或排污溝渠全部進(jìn)入下游人工濕地(或氧化塘)的,可將人工濕地(或氧化塘)的出水作為該設(shè)施出水進(jìn)行考核。2.規(guī)模>5 m3/d的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放參照《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào))有關(guān)規(guī)定,設(shè)置永久性排污口標(biāo)志;處理規(guī)模≤5 m3/d的處理設(shè)施暫不要求設(shè)置永久性排放口標(biāo)志;特殊情況的監(jiān)管要求根據(jù)實(shí)際需要另行規(guī)定。3.污染物的采樣與監(jiān)測(cè)應(yīng)按HJ/T 91有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,其中規(guī)模為100-500 m3/d(不含)農(nóng)村污水處理設(shè)施每季度至少監(jiān)測(cè)1次,0-100 m3/d(不含)處理設(shè)施每年至少監(jiān)測(cè)1次。4.水污染物監(jiān)測(cè)分析方法按照表2執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,有新發(fā)布的國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn),其方法適用范圍相同的,也適用于本排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)污染物的測(cè)定。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水的水質(zhì)控制要求、監(jiān)測(cè)、分析方法和實(shí)施與監(jiān)督等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)建成區(qū)以外農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。
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