◆導報記者 段海濤
通 訊 員 張子欣 濟南報道
6月9日，經(jīng)濟導報記者從山東質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范基層管理加強基礎(chǔ)建設(shè)工作動員大會上獲悉：隨著《關(guān)于進一步規(guī)范基層管理加強基礎(chǔ)建設(shè)的實施方案》的出臺，省將于6月份起，以推廣應(yīng)用山東金質(zhì)縣級局綜合管理系統(tǒng)為抓手，深入開展業(yè)務(wù)梳理和流程再造，加強基層干部培訓，用2-3年時間，推動基層局綜合管理工作的科學化、規(guī)范化和信息化，進一步提高基層局的管理水平、業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)，更加有效地服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
據(jù)省局長叢大鳴介紹：“在全省系統(tǒng)開展規(guī)范基層管理、加強基礎(chǔ)建設(shè)工作，是在新形勢、新任務(wù)下，省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實國家質(zhì)檢總局局長*關(guān)于‘抓基層、打基礎(chǔ)’的指示精神，創(chuàng)新基層管理模式，加強基層全面建設(shè)，推動基層工作實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、信息化，全面提升基層質(zhì)監(jiān)工作水平的一項重要措施。”
近年來，山東質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一直把加強基層基礎(chǔ)工作作為全系統(tǒng)工作的戰(zhàn)略任務(wù)和重要目標，堅持在政策上進行傾斜，從資金、人才、裝備等方面扶持基層發(fā)展，取得了顯著成效?；A(chǔ)不斷鞏固，依法行政的能力水平不斷增強，部門作用和社會地位顯著提高，許多單位被評為省級、市級文明單位，獲得了*、省級青年文明號等榮譽稱號，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出“精神奮發(fā)向上、工作務(wù)實創(chuàng)新、環(huán)境文明和諧、事業(yè)科學發(fā)展”的良好風貌。
面對《食品安全法》施行、國家質(zhì)檢總局部署“質(zhì)量和安全年”活動和《山東省省長質(zhì)量獎管理辦法》的出臺所賦予質(zhì)監(jiān)工作新的職責和任務(wù)，山東質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將通過開展“規(guī)范基層管理、加強基礎(chǔ)建設(shè)”工作，進一步強化服務(wù)理念，提升工作效能，提高檢測水平，規(guī)范執(zhí)法行為，更加有效地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，省將轉(zhuǎn)變工作思路，進一步向基層傾斜、向基層投入、向基層實行工作重心下移，通過抓基層推動工作落實，更加注重從基層中發(fā)現(xiàn)人才、選拔干部、使用干部，在全系統(tǒng)形成一個“重視基層、傾斜基層、扶持基層、讓基層扎實發(fā)展科學管理”的濃厚氛圍。通過信息化手段規(guī)范業(yè)務(wù)管理，提升工作質(zhì)量，解決發(fā)展 難題，為縣級長遠發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
為圓滿完成工作任務(wù)，達到預(yù)期效果，省著眼于“推動基層發(fā)展、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、建立長效機制”的原則，將重點抓好4個方面的工作：
一是深入開展調(diào)查研究。結(jié)合上半年工作情況，針對當前基層如何有效破解發(fā)展難題、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)作用、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，各級、各單位開展深入而廣泛的調(diào)查研究。省組成8個小組，由局領(lǐng)導帶隊深入基層進行調(diào)研，通過實地調(diào)研、召開座談會、網(wǎng)上和信函征求意見等形式，摸清基層情況，解決實際問題，寫出有數(shù)據(jù)、有分析、有深度的調(diào)研報告。各市要結(jié)合發(fā)展水平、業(yè)務(wù)能力、人員狀況等情況，對所轄縣級進行分類梳理、分析研究。各基層認真研究形勢任務(wù)，就如何做好本職工作、提高工作有效性加強調(diào)研。省還將在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“如何當好縣級局局長”征文活動。省各業(yè)務(wù)處室和有關(guān)直屬單位也要結(jié)合各自工作，深入分析當前制約基層工作開展的困難和問題，研究提出解決問題的措施和方法。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省還將研究出臺《關(guān)于進一步加強基層干*伍建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進一步加強基層技術(shù)機構(gòu)建設(shè)和設(shè)備管理的意見》、《關(guān)于進一步加強基層行風建設(shè)的意見》等規(guī)范性文件。
二是積極開展流程再造。各基層要按照“山東金質(zhì)縣級局綜合管理系統(tǒng)”各業(yè)務(wù)管理模塊的要求，對本單位的基本情況進行全面梳理，認真匯總、填報基礎(chǔ)信息，建立健全人員、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)等工作臺賬，切實做到底子清、情況明、數(shù)據(jù)實。結(jié)合《食品安全法》實施、“小金庫”專項治理等工作，對區(qū)域監(jiān)管、行政許可、檢驗檢測、綜合管理等工作開展自查自糾，進一步理順工作流程，健全制度措施，全面加強業(yè)務(wù)管理，推動各項工作規(guī)范有序開展。
三是全面推廣系統(tǒng)應(yīng)用。省在總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上，在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層局推廣應(yīng)用“山東金質(zhì)縣級局綜合管理系統(tǒng)”。同時，省將在基層配置區(qū)域監(jiān)管系統(tǒng)、檢驗檢測公共信息服務(wù)平臺等區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，提高質(zhì)監(jiān)工作的公開性和透明度，使基層各項工作規(guī)范統(tǒng)一、檢驗報告可查可控、監(jiān)督管理迅捷，逐步建立起更加科學、合理的業(yè)務(wù)管理新模式，推動基層逐步實現(xiàn)工作的科學化、規(guī)范化和信息化。
四是全面加強基層干部培訓。從7月份開始，在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、科學管理、綜合協(xié)調(diào)等方面，按區(qū)域、分層次對基層干部開展有針對性的輪訓，進一步提高基層干部的綜合素質(zhì)和工作水平。
在全面加大檢查督促力度的同時，省還將充分發(fā)揮12365投訴舉報質(zhì)監(jiān)的作用，熱情歡迎社會各界的監(jiān)督，不斷改進工作，提升工作質(zhì)量和水平，樹立良好社會形象。
