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截止到2015年我國有6.076億農(nóng)村人口,分布在270多萬個自然村,每年產(chǎn)生污水量達(dá)100億噸左右。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)普遍存在廠網(wǎng)建設(shè)不完善,水平低下的問題,導(dǎo)致農(nóng)村污水處理率不足10%,仍有大部分的污水未經(jīng)處理就任意排放。相比于目前城鎮(zhèn)污水90%以上的處理率,農(nóng)村生活污水處理任重而道遠(yuǎn)。
2018年2月初,辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;2018*一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署,謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的重要設(shè)計。鄉(xiāng)村成為了環(huán)保領(lǐng)域的新藍(lán)海。
村鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀
村鎮(zhèn)污水廠建設(shè)緩慢,多數(shù)污水廠“建而不用”。
據(jù)悉,從2008年開始,國家提出并實施“以獎促治”政策,2011-2012年,*財政投入專項資金95億元用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在政府資金的推動之下,建制鎮(zhèn)集中污水處理廠快速發(fā)展。
作為集中式污水處理設(shè)施中重要的配套設(shè)施,排水管線建設(shè)呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢,由2007年的87550千米上升至2015年的158288千米,增長約81%。對比發(fā)現(xiàn),排水管網(wǎng)的建成速度要低于污水處理廠建成速度。所以,排水管網(wǎng)不足是導(dǎo)致目前污水處理廠出現(xiàn)“建而不用”現(xiàn)象,成為擺設(shè)的重要原因之一。
鄉(xiāng)村污水處理裝置成主力,且單體規(guī)模有擴大趨勢。
到2015年,全國鄉(xiāng)污水處理裝置為1288個,處理能力達(dá)到29.835萬立方米/日。對比歷年數(shù)據(jù)可以看出,鄉(xiāng)污水處理裝置的處理能力呈現(xiàn)明顯上升的趨勢,而處理裝置的個數(shù)卻沒有較大變化??赡艿脑蛴幸韵聝牲c:一、近兩年農(nóng)村污水分散式處理裝置技術(shù)發(fā)展較快,單個裝置的處理能力和服務(wù)人口比例顯著提高;二、在原有處理設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改擴建,提升了原有處理裝置的處理能力。
雖然目前鄉(xiāng)村人口有集中化趨勢,但在大多數(shù)地區(qū)人口集中程度和總規(guī)模相比城鎮(zhèn)而言仍比較低,分散式處理裝置仍將是未來鄉(xiāng)村污水處理的主要模式。
村鎮(zhèn)污水處理的商業(yè)模式
我國對農(nóng)村污水的處理可以分為三個階段:起步階段、發(fā)展階段和快速發(fā)展階段。2005-2008年為起步萌芽階段,該階段國家逐漸開始重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題,并期望通過政策的制定引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)部、環(huán)保部重點出臺了5項政策措施。2008-2015年為發(fā)展階段,該階段的特點為政策探討、資金配套和示范建設(shè),主要表現(xiàn)為21個省、直轄市及自治區(qū)的“全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范”及相關(guān)政策配套。2015之后為快速發(fā)展階段,該階段的特點為政策及機制完善、大力推進(jìn)和區(qū)域綜合服務(wù)。
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