淺析對縣級法定計量檢定機構自身的質量管理

計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動;是發(fā)展國民經(jīng)濟的一項重要技術基礎，是確保社會活動正常進行的重要條件，是保護國家和人民利益、利用科學技術和監(jiān)督管理手段實現(xiàn)測量統(tǒng)一和準確的重要手段;計量工作與社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關，它涵蓋了政治、經(jīng)濟、科學等各個領域，是市場監(jiān)督管理的重要部門;而提高機構自身質量并得到有效管理，將直接關系到檢測工作質量的優(yōu)劣和服務質量的好壞。因此要保證計量檢測結果的準確、可靠，對每個環(huán)節(jié)都應能夠得到有效控制。

縣級法定計量檢定機構作為我國量值傳遞體系中基層的部門，為促進我國計量檢定工作的開展、保證計量器具的量值準確可靠、保障地方經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用;但是，就目前的情況來看，部分計量檢定機構還存在著服務地方經(jīng)濟的意識不強，管理運行機制不健全，服務水平低、市場拓展能力差、檢定人員的素質和工作積極性不高、思想落后等情況;因此，本人認為如何提高自身內(nèi)部的質量管理，已成為縣級法定計量檢定機構的一項重要工作，必須進一步健全和規(guī)范以下幾個要求：

一、設備管理的要求

1.配齊用于檢定、校準和檢測建標項目的主標準器和輔助標準器，這些儀器設備的準確度要符合相應的計量技術規(guī)范要求，以滿足檢定、校準和檢測工作的需要。

2.對所有出具檢測數(shù)據(jù)的儀器設備要制定周期檢定計劃或者周期自校計劃、期間核查計劃，保證量值可以溯源到國家基準，要有專人負責計劃表的制訂和實施，確保按期進行有效溯源，溯源率要達到，并保存好相關的記錄。

3. 對儀器設備的配備、使用、維護、標識、檔案進行有效控制，確保儀器設備配備正確，每臺儀器都要有專人維護管理，并做好儀器設備的量值溯源和維護管理，確保所有在用儀器的正常工作。

4. 儀器操作人員是質量控制的關鍵。人員素質、操作技術直接決定著檢測數(shù)據(jù)的程度，減少人為誤差，提高檢測能力，加強人員技術培訓是關鍵;因此計量檢定人員必須經(jīng)過嚴格的培訓，經(jīng)考核合格方能持證上崗。

5.對性能不穩(wěn)定，使用頻繁，經(jīng)常攜帶到現(xiàn)場檢測且在惡劣環(huán)境下使用及發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)之間出現(xiàn)分散性較大的儀器設備要進行期間核查，并做好相關記錄。

6. 標識管理是計量特性的確認和直觀證明，因此對經(jīng)周期檢定/校準合格或經(jīng)比對能滿足規(guī)定要求的儀器設備，應在儀器前貼綠色的“合格”標志。對檢測設備經(jīng)檢定/校準不合格或檢測設備性能無法確定(過檢定/校準周期)，儀器在使用中出現(xiàn)故障、損壞等現(xiàn)象，應在儀器前貼紅色的“停用”標志。多功能檢測設備，某一量程準確度不合格，但檢測項目其它量程經(jīng)校準合格的，應有使用限制標識，在儀器前貼黃色的“準用”標志。

二、環(huán)境條件的要求

1. 設施環(huán)境是質量控制的保障，檢定的環(huán)境條件對檢定結果是一個重要的影響因素;對于有溫度、濕度和空氣潔凈度等要求的檢定來說，必須按照規(guī)程的要求去創(chuàng)造合適的環(huán)境條件;因此，技術機構應當具備固定的檢測工作場所以及用于開展計量檢定活動所需的*設施、數(shù)據(jù)處理與分析、信息傳輸設施和設備工作條件。此外，技術機構的基本設施和工作環(huán)境應當滿足檢定方法、儀器設備正常運轉、技術檔案貯存等相關技術規(guī)范或標準的要求，還應符合保障操作人員安全和健康的要求。

2.實驗室面積要能保證檢定工作的需要，實驗室環(huán)境條件要滿足檢定規(guī)程規(guī)定的要求，有環(huán)境條件控制、監(jiān)測設備和記錄，監(jiān)控的溫濕度要與檢定方法規(guī)程規(guī)定的環(huán)境要求相一致。對于相鄰區(qū)域的工作相互之間有不利影響時應采取有效隔離，保證檢定人員身體健康和實驗室安全;強化實驗室管理，落實實驗室管理制度，配置相應的安全防護設備，并明示需要控制的區(qū)域范圍。

三、檢定、校準和檢測工作行為的要求

1.檢定實施要嚴格執(zhí)行檢定規(guī)程，不能簡化操作程序，每個檢定項目和大型設備操作都要有作業(yè)指導書;檢定實施前，應認真翻閱檢定規(guī)程，全面了解檢定項目要求、檢定方案、檢定步驟、計量標準器、檢定數(shù)據(jù)的收集歸納和整理、檢定對象的性能等;同時，還應熟練掌握檢驗設備一般故障的分析排除，并了解檢定過程中的安全保護措施。

2. 加強被檢樣品的管理，做好登記和編碼和標識，對被計量器具按要求加貼合格印證。

3.檢定原始記錄信息量要滿足檢定規(guī)程的需要，原始記錄表格應記錄規(guī)范，不應有缺項，所記錄的數(shù)據(jù)必須具有真實性、完整性、有效性，要有據(jù)可查;特別是儀器設備的使用情況要與其使用情況記錄相一致。原始記錄數(shù)據(jù)的更改、修改要按照相關的規(guī)定進行劃改，不能隨意進行涂改。

4. 后的結果通常是以檢定證書(或檢定結果通知書)、校準證書和檢驗報告的形式出具，證書和報告是法定計量檢定機構向顧客提供的具有法律效力的終產(chǎn)品，是機構檢定、校準和檢測工作質量的具體體現(xiàn);因此，所出具的檢定、校準證書和檢驗報告的標識具有為一性，且準確、清晰、明確和客觀地報告了每一項檢定、校準和檢測的結果，并符合檢定規(guī)程、校準規(guī)范和檢驗、檢測規(guī)則中規(guī)定的要求;證書和報告的格式要符合計量檢定規(guī)程等技術法規(guī)的要求，格式的內(nèi)容要、充足;電子傳輸結果報告的，要做到安全、保密等;并在其上面加蓋印章，并符合準確性、清晰性和客觀性的要求。

5. 計量檢定證書、校準證書和檢驗報告，以及證書印章要有專人保管，并建立使用管理程序。

四、綜合管理的要求

1. 要加強計量人員的管理，經(jīng)過業(yè)務培訓和素質教育，具備相關的技術知識、法律知識和實際操作經(jīng)驗，努力提高檢測人員的技術水平和業(yè)務能力。

2.要制定各種管理制度，建立完善的監(jiān)督機制，以保證檢定、校準和檢測結果的質量;對發(fā)現(xiàn)的問題及時制定糾正、預防措施，并抓好落實。

3. 要加強內(nèi)部管理，建立和完善計量管理體系，管理體系形成文件(包括質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書和記錄表格等)，并加以實施。

4.要堅持內(nèi)審和管理評審活動，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，保證體系文件的有效運行和持續(xù)改進。

結束語

檢定、校準和檢測實施是機構履行職責，為計量監(jiān)督提供技術保障，為社會和經(jīng)濟發(fā)展、為提高服務當?shù)亟?jīng)濟建設的能力和效率，提供計量技術服務的核心活動;這些活動之間，既有相同的要求，也有不同的特點。各工作區(qū)域布局合理，工作規(guī)范，才能保證量值的準確和統(tǒng)一。技術機構管理的每一個方面都不是孤立的，各個環(huán)節(jié)互相促進，相輔相成，密不可分，形成一個完整的鏈條，斷其一便潰不成軍，只有抓好每一個環(huán)節(jié)，注重每一個細節(jié)，才能使其得到有效控制，才能提高檢測質量，才能使計量工作上升到一個新的水平。

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