（五）賦予科研單位科研項目經(jīng)費管理使用自主權(quán)。直接費用中除設(shè)備費外，其他科目費用調(diào)劑權(quán)全部下放給項目承擔(dān)單位。項目承擔(dān)單位應(yīng)完善管理制度，及時為科研人員辦理調(diào)劑手續(xù)。對于接受企業(yè)或其他社會組織委托取得的項目經(jīng)費，納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，由項目承擔(dān)單位按照委托方要求或合同約定管理使用。高校和科研院所要簡化科研儀器設(shè)備采購流程，對科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購周期；實驗室設(shè)備定制對于du家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備，按程序確定采取單一來源采購等方式增強(qiáng)采購靈活性和便利性。

（六）避免重復(fù)多頭檢查。、要會同相關(guān)部門加強(qiáng)科研項目監(jiān)督檢查工作統(tǒng)籌，制定統(tǒng)一的年度監(jiān)督檢查計劃，在相對集中時間開展聯(lián)合檢查，避免在同一年度對同一項目重復(fù)檢查、多頭檢查。探索實行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式，實驗室設(shè)備定制充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)提高監(jiān)督檢查效率，實行監(jiān)督檢查結(jié)果信息共享和互認(rèn)，zui大限度降低對科研活動的干擾。

二、完善有利于創(chuàng)新的評價激勵制度

（七）切實精簡人才“帽子”。在人才工作協(xié)調(diào)小組的下，對科技領(lǐng)域人才計劃進(jìn)行優(yōu)化整合。西部地區(qū)因政策傾斜獲得人才計劃支持的科研人員，在支持周期內(nèi)離開相關(guān)崗位的，取消對其相應(yīng)支持。開展科技人才計劃申報查重工作，一個人只能獲得一項相同層次的人才計劃支持?？萍既瞬庞媱澩怀鋈瞬排囵B(yǎng)和使用導(dǎo)向，明確支持周期，人才計劃項目結(jié)束后不得再使用有關(guān)人才稱號。主管部門、用人單位要逐步取消入選人才計劃與薪酬待遇和職稱評定等直接掛鉤的做法。實驗室設(shè)備定制科研項目申報書中不得設(shè)置填寫人才“帽子”等稱號的欄目。不得將科研項目（基地、平臺）負(fù)責(zé)人、項目評審專家等作為榮譽稱號加以使用、宣傳。