清潔生產(chǎn)是指將環(huán)境保護(hù)策略應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以降低其危害人類(lèi)健康和環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是一種對(duì)生產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對(duì)人類(lèi)及環(huán)境的危害，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益更大化的一種生產(chǎn)模式。
 

　　近年來(lái)我國(guó)高度重視清潔生產(chǎn)工作，為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，持續(xù)保持打擊環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部三部門(mén)連續(xù)三年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
 

　　在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新一批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例中有多件屬于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。比如河南省濮陽(yáng)某能源科技有限公司涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案。該公司私自增加了“硫酸白土洗油工藝”，采購(gòu)了大量硫酸，涉嫌使用硫酸非法精制減線(xiàn)油，生產(chǎn)過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生大量的HW34廢酸類(lèi)及HW08廢礦物油與含礦物油廢物類(lèi)危險(xiǎn)廢物。河南省中原油田公安局于當(dāng)日正式立案，并將3名涉事人員刑事拘留。
 

　　據(jù)介紹，2021年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉危險(xiǎn)廢物案件的處罰金額是2020年的2.7倍，天津、浙江等多省市案件數(shù)量翻倍；跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的效能也明顯提升?？梢钥闯?，生態(tài)環(huán)境部對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中破壞生態(tài)環(huán)境的行為極為重視，不斷加大執(zhí)法力度。
 

　　而對(duì)于表現(xiàn)良好的生產(chǎn)企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部有另一套法子。為深入貫徹落實(shí)《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》和《推行清潔生產(chǎn)近期工作重點(diǎn)》，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域減污降碳和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造中的重要作用，結(jié)合地方開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新需求，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委計(jì)劃開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
 

　　清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)以試點(diǎn)項(xiàng)目的形式開(kāi)展，分為3類(lèi)：重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新、重點(diǎn)區(qū)域和流域清潔生產(chǎn)協(xié)同審核創(chuàng)新。
 

　　該項(xiàng)目以能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，選取園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)區(qū)域、流域開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。
 

　　項(xiàng)目探索若干具有引領(lǐng)示范作用的審核新模式，形成一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、管理規(guī)范和典型案例成果，并在全國(guó)范圍進(jìn)行推廣，快速有效提升清潔生產(chǎn)覆蓋范圍和水平，形成對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)清潔化改造、綠色化改造和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效支撐。
 

　　試點(diǎn)實(shí)施結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織開(kāi)展試點(diǎn)總結(jié)，總結(jié)成效與經(jīng)驗(yàn)，匯總試點(diǎn)成果，組織相應(yīng)推廣活動(dòng)。同時(shí)，各地生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門(mén)，按照清潔生產(chǎn)有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)“清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目名單”項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)和支持，并對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)的單個(gè)企業(yè)，視同開(kāi)展一次清潔生產(chǎn)審核。