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人大代表:PM2.5治理需雙管齊下

行業(yè)上下游 2012年03月14日 11:44:27來源:新浪網(wǎng) 20800
摘要導讀:全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全,全國人大代表、中科院科技政策與管理科學研究所副所長在做客中證網(wǎng)時表示,對于PM2.5的治理,需要從前端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與后端的監(jiān)測治理兩方面雙管齊下,從源頭控制尤為關(guān)鍵。隨著人們對環(huán)境質(zhì)量要求的提高,未來諸如土壤修復、地下水修復等細分環(huán)保市場將越來越受到關(guān)注。

  導讀:全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全,全國人大代表、中科院科技政策與管理科學研究所副所長在做客中證網(wǎng)時表示,對于PM2.5的治理,需要從前端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與后端的監(jiān)測治理兩方面雙管齊下,從源頭控制尤為關(guān)鍵。隨著人們對環(huán)境質(zhì)量要求的提高,未來諸如土壤修復、地下水修復等細分環(huán)保市場將越來越受到關(guān)注。
  
  PM2.5治理需雙管齊下
  
  中國證券報(微博):以往諸如水和大氣治理,其污染物構(gòu)成相對簡單,但PM2.5可能由多種污染源形成的污染物構(gòu)成,因此治理難度更大,在已經(jīng)進行了幾年試點的基礎(chǔ)上,上海在PM2.5治理上有哪些可以借鑒的經(jīng)驗?
  
  張全:根據(jù)近幾年我們的監(jiān)測經(jīng)驗看,上海不但有一次排放形成的PM2.5,還有其它污染物轉(zhuǎn)化形成的PM2.5。
  
  在上海地區(qū)PM2.5的來源中,車船占比25%左右,工業(yè)生產(chǎn)占比25%左右,電廠占比10%左右,道路和工業(yè)揚塵占比10%,餐飲、直接焚燒秸稈占比10%左右,還有20%則初步判定是周邊的區(qū)域性影響??梢?,PM2.5治理污染源多、涉及區(qū)域廣,因此治理起來確實比較困難。
  
 ?。篜M2.5治理的復雜還體現(xiàn)在區(qū)域間的差距巨大。不同城市的污染源不一樣,PM2.5的構(gòu)成也就不盡相同,不同地區(qū)的氣象條件也是一個變量。因此,治理不能通過單一技術(shù)解決。
  
  目前治理的大難題是,全國大部分城市尚未掌握PM2.5污染源清單,沒有監(jiān)測便談不上治理,即便知道污染源后,如何治理?如何在不同區(qū)域內(nèi)協(xié)同控制?這些問題尚有待進一步深化解決。
  
  中國證券報:針對不同的污染源,在治理PM2.5的過程中,有什么具體建議?
  
  張全:在前端治理上,針對機動車污染,新車要盡快實施新的排放標準,老車要加快黃標車淘汰,工業(yè)企業(yè)則要提高排放標準,電廠要進一步加裝脫硝裝置。
  
  實際上,我認為要使PM2.5治理真正富有成效,從源頭控制更為關(guān)鍵。這需要國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變上下工夫,進一步淘汰部分高污染行業(yè)的過剩產(chǎn)能,大力發(fā)展清潔能源。部分主管部門在審批項目的時候,盡量減少PM2.5高排放項目的通過率。此外,還應(yīng)通過區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,建立區(qū)域協(xié)調(diào)機制,將同一區(qū)域不同城市的PM2.5治理協(xié)同考慮。
  
 ?。何艺J為減少PM2.5的一個重要方面是做好各方面規(guī)劃。首先,是城市交通規(guī)劃,合理的城市交通體系對減少PM2.5大有裨益;此外,要做好工業(yè)布局規(guī)劃,選擇什么樣的工業(yè)布局,對當?shù)豍M2.5治理將產(chǎn)生重要影響。
  
  上海更多采用震蕩天平法
  
  中國證券報:談到末端治理,據(jù)環(huán)保部初步測算,“十二五”期間全國要建設(shè)1500個PM2.5監(jiān)測點位,預計投入超過20多億元。二位如何看待這一新興環(huán)保市場?
  
  張全:由于PM2.5監(jiān)測在國內(nèi)尚未普及,目前上海試點的PM2.5監(jiān)測大多數(shù)采用國外設(shè)備?,F(xiàn)在國內(nèi)環(huán)保設(shè)備發(fā)展速度很快,相信未來國內(nèi)設(shè)備將占據(jù)越來越大的市場份額。20多億元只是環(huán)保監(jiān)測的市場規(guī)模,PM2.5治理市場規(guī)模將會更加龐大。
  
  中國證券報:目前,PM2.5監(jiān)測主要采取震蕩天平法和β射線法。從上海這幾年的試點工作來看,哪種方法更適合上海實際情況?
  
  張全:目前上海試點的PM2.5監(jiān)測設(shè)備,更多使用震蕩天平加補償裝置這一方法,這一方法的監(jiān)測結(jié)果與手動監(jiān)測結(jié)果更為接近。當然我們也部分使用了β射線法。由于使用地的氣候特點等原因,這兩種方法在美國都有廣泛應(yīng)用。
  
  目前我們正在進一步優(yōu)化監(jiān)測點位,終在上海形成的監(jiān)測點位將在30個左右,每個點位的投資在100萬元左右。如果將脫硫也納入PM2.5的治理范疇,那么這一投入將更大。
  
  土壤修復將成為新興市場
  
  中國證券報:從PM10到PM2.5,從脫硫到脫硝,人們對環(huán)境質(zhì)量越來越高的要求,催生出一個又一個新的環(huán)境治理市場,下一個繼PM2.5之后的新興環(huán)保市場將是什么?
  
  張全:確實如此,10年前,上海很多河道還是黑的,再往前有些工廠還在冒火光冒煙,但現(xiàn)在上海的水污染治理已經(jīng)進入富營養(yǎng)治理階段,大氣治理則進入PM2.5時代。上海是一個老工業(yè)基地,在水和大氣治理之后,工業(yè)廢物、危險廢物和生活垃圾的治理市場將長期存在。
  
  接下來,我認為土壤修復將成為另一個新興領(lǐng)域。世博園建設(shè)用地原來多為鋼鐵廠和化工廠,為建設(shè)世博園上?;撕脦變|元進行土壤修復。在上海其他地區(qū),由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工廠、加油站搬遷,使得上海地區(qū)土壤修復市場很大。目前上海正計劃建設(shè)一個土壤修復研發(fā)中心,輻射長三角地區(qū)。當然,土壤修復市場相對于水和大氣治理市場而言,規(guī)模畢竟有限。
  
  地下水修復也將成為另一個新興領(lǐng)域,目前地下水修復已受到國家層面的關(guān)注,但尚處于起步階段。此外,因環(huán)境治理而滋生的“軟”服務(wù)方面,例如環(huán)境咨詢等,將來也是一個很大的市場。

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