昆明5月23日電，繼云南曲靖鉻渣污染案刑事審判一審落定后，民間組織自然之友、重慶綠色志愿者聯(lián)合會(huì)和曲靖市環(huán)保局訴云南省陸良化工實(shí)業(yè)有限公司、云南省陸良和平科技有限公司固體廢物污染責(zé)任糾紛一案，23日在曲靖市中級(jí)人民法院進(jìn)行證據(jù)交換。
相關(guān)人士表示，這是中國(guó)首例由民間環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟案件的一項(xiàng)重要進(jìn)展。這將對(duì)全國(guó)人大擬修改民事訴訟法中關(guān)于公益訴訟條款的通過(guò)、增加審議的話題具有積極作用。
2011年6月，與云南省陸良化工實(shí)業(yè)有限公司簽訂協(xié)議的兩名承運(yùn)人將5000余噸鉻渣非法傾倒在曲靖市麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村的路邊和山坡上，造成傾倒地附近農(nóng)村77頭牲畜死亡，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠江源頭的南盤(pán)江邊還存在歷史堆存鉻渣10余噸，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染。
備受社會(huì)關(guān)注的鉻渣污染案于今年5月9日作出一審判決，曲靖市麒麟?yún)^(qū)法院以污染環(huán)境罪分別判處相關(guān)被告人7人有期徒刑4年到緩刑3年，并處罰金人民幣5萬(wàn)元到3萬(wàn)元不等的刑罰。
北京盈科律師事務(wù)所武漢分所律師、案件原告方代理人曾祥斌說(shuō)，在刑事1訴訟外，2011年9月，民間組織自然之友、重慶綠聯(lián)會(huì)及曲靖市環(huán)保局作為共同原告向曲靖市中級(jí)人民法院提起環(huán)境公益訴訟，要求污染企業(yè)停止侵害、消除危險(xiǎn)、賠償因鉻渣污染造成的環(huán)境損失。一個(gè)多月后，曲靖市中級(jí)人民法院正式受理了這起訴訟。
訴訟請(qǐng)求包括判令被告立即停止對(duì)環(huán)境造成侵害的違法堆存鉻渣的行為;采取切實(shí)有效的措施徹底消除其已傾倒和堆存鉻渣對(duì)環(huán)境造成的污染危害;賠償因鉻渣污染造成的環(huán)境損失，暫定為人民幣1000萬(wàn)元，具體金額以司法鑒定評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn);承擔(dān)原告因本案訴訟和執(zhí)行而發(fā)生的合理費(fèi)用等內(nèi)容。其中，環(huán)境污染損失及生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用，將支付至曲靖市環(huán)保局設(shè)立的鉻渣污染環(huán)境生態(tài)恢復(fù)專(zhuān)項(xiàng)公益金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)。
自然之友相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前，只有一例環(huán)保社團(tuán)作為原告提出的公益訴訟得到受理并勝訴，但那起案件原告具有官方性質(zhì)，是環(huán)保部主管的一家環(huán)保社團(tuán)。
中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心主任王燦發(fā)認(rèn)為，鉻渣污染事件公益訴訟案是中國(guó)環(huán)境公益訴訟的歷史性突破，也是中國(guó)無(wú)利益相關(guān)者提起公益訴訟的一個(gè)良好開(kāi)端。這次訴訟的受理和審理的實(shí)踐，或?qū)φ谛抻喌拿袷略V訟法產(chǎn)生深刻影響。
2011年10月，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議初次審議了民事訴訟法修正案草案。今年4月，民事訴訟法修正案草案第二次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。民事訴訟法修正案草案初審稿中規(guī)定:對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體可以向人民法院提起訴訟。草案二審稿將該條款中的“有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體”修改為“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體”。
自然之友媒體聯(lián)絡(luò)人郭京慧說(shuō)，民事訴訟法修正的發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)關(guān)注讓這起案件訴訟進(jìn)展順利，此外，曲靖市中院設(shè)立了環(huán)保法庭，云南省人民法院相關(guān)文件中也明確了環(huán)保組織可以作為原告提起環(huán)境公益訴訟，都為本案立案和審理創(chuàng)造了有利條件。
曲靖市中院案件相關(guān)工作人員表示，這個(gè)案子的關(guān)注度很高，所以法院肯定會(huì)有一些壓力，但法院不會(huì)特殊處理，會(huì)嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定審理。
據(jù)透露，目前該案正式開(kāi)庭的時(shí)間還沒(méi)有確定。
