“十一五”時(shí)期，松花江流域休養(yǎng)生息取得重要階段性成果，總體水質(zhì)由中度污染好轉(zhuǎn)為輕度污染，水生態(tài)系統(tǒng)也逐步恢復(fù)。從去年情況來看，全流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比2010年下降5.5個(gè)百分點(diǎn)，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、生化需氧量、總磷的平均濃度都較2010年有所下降。
“松花江治污，好解決的問題都解決了，現(xiàn)在進(jìn)入攻堅(jiān)階段了。”5月22日，全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議暨松花江流域水污染防治專題會(huì)議在松花江畔的吉林省吉林市召開，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在會(huì)上表示。
“十二五”時(shí)期是深入推進(jìn)松花江流域休養(yǎng)生息的關(guān)鍵五年，松花江流域總體水質(zhì)要由輕度污染改善到良好。
去年全流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比2010年下降5.5個(gè)百分點(diǎn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席王波介紹，該區(qū)列入松花江流域水污染防治“十二五”規(guī)劃的9個(gè)考核斷面，2011年全部達(dá)到國家考核目標(biāo)。吉林省委常委、副省長馬俊清介紹，省內(nèi)飲馬河、輝發(fā)河等重點(diǎn)支流水質(zhì)進(jìn)一步改善，出省界斷面穩(wěn)定保持在Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江省副省長于莎燕介紹，省內(nèi)松花江干流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境同步改善。鱘魚、烏蘇里白鮭等稀有魚類重現(xiàn)江中，大馬哈魚類大量回歸。支流內(nèi)河水質(zhì)同步好轉(zhuǎn)。
在去年6月舉行的第六次中俄環(huán)境保護(hù)合作分委會(huì)上，中俄雙方環(huán)保部長一致認(rèn)為：跨界水質(zhì)有明顯改善，環(huán)境污染防治工作取得積極成果。
個(gè)別支流污染較重，企業(yè)環(huán)境違法和面源污染控制形勢嚴(yán)峻
會(huì)上，周生賢談到，今年3月，環(huán)境保護(hù)部對(duì)吉林、黑龍江兩省松花江流域水污染防治開展突擊檢查，主要發(fā)現(xiàn)三方面的問題：一是13家企業(yè)存在污染設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放、不按照環(huán)評(píng)批復(fù)建設(shè)等環(huán)境違法行為;二是一些地方污水處理設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，9家污水處理廠存在不正常運(yùn)行及超標(biāo)排放等問題;三是在線監(jiān)控建設(shè)運(yùn)行問題較為突出。此外，在飲用水源保護(hù)區(qū)管理、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范及面源污染方面也存在一些問題。
對(duì)目前存在的問題，王波表示，內(nèi)蒙古自治區(qū)地處松花江流域的上游，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性污染問題日漸突出，必將給松花江流域水環(huán)境保護(hù)帶來巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
馬俊清談到，吉林農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，環(huán)境治理投入不足，污染減排能力仍待進(jìn)一步提高;個(gè)別支流污染較重，重化工行業(yè)污染嚴(yán)重問題還沒有從根本上解決;不確定性因素引發(fā)環(huán)境突發(fā)事件不可忽視，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)依然繁重。
黑龍江正實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程、千萬噸鮮奶和五千萬頭生豬養(yǎng)殖工程戰(zhàn)略規(guī)劃，于莎燕表示，面源污染控制形勢嚴(yán)峻，水環(huán)境改善的壓力很大。
推進(jìn)規(guī)劃工程項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)先治理水環(huán)境問題突出區(qū)域
今年，兩省一區(qū)要全面啟動(dòng)松花江流域污染防治“十二五”規(guī)劃。
王波說，規(guī)劃確定的考核斷面水質(zhì)目標(biāo)考核因子由“十一五”期間的1項(xiàng)指標(biāo)增加到22項(xiàng)指標(biāo)，內(nèi)蒙古自治區(qū)將按照“流域——控制區(qū)——控制單元”三級(jí)分區(qū)的思路強(qiáng)化治理，目前，該區(qū)松花江流域的12個(gè)旗縣，已建成污水處理廠11座。
去年以來，吉林省啟動(dòng)實(shí)施了146個(gè)項(xiàng)目，目前有20個(gè)已經(jīng)完工。今年，要新建城鎮(zhèn)污水處理廠22座，擴(kuò)建和提標(biāo)改造污水處理廠29座，新增污水處理規(guī)模116.6萬噸/日。投資10億元，完成800個(gè)農(nóng)村連片整治示范工程，減少農(nóng)村面源污染。
黑龍江提出，在阿什河、安邦河等9條重點(diǎn)支流全面推行“河長、段長制”，重點(diǎn)推進(jìn)阿什河沿岸5個(gè)污水處理廠工程及沿線農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖、垃圾處理綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。今年將投資25億元，開工建設(shè)45座城鎮(zhèn)污水處理廠。
周生賢希望三省區(qū)全力推進(jìn)規(guī)劃工程項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)先治理水環(huán)境問題突出的區(qū)域，“松花江一些支流具有水質(zhì)良好和生態(tài)脆弱的特點(diǎn)。我們應(yīng)將這些支流盡快保護(hù)起來。”
