去年7月份，國務院發(fā)布的《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中，明確提出對于光伏關鍵產(chǎn)品要加強檢測認證，未經(jīng)檢測認證的產(chǎn)品不能進入市場。因為目前光伏產(chǎn)品相關的標準還不是很健全，同時市場對認證結果的認知程度也不夠高，所以有些制造企業(yè)既不按標準生產(chǎn)，也不進行認證，而電站開發(fā)商在采購時也不關注購買的產(chǎn)品是否經(jīng)過質(zhì)量認，尤其是到了年底的搶裝期，供貨非常緊張，開發(fā)商能買到什么組件就往電站上裝什么組件，根本就來不及考慮組件的質(zhì)量問題。
為此，國家能源局在日前發(fā)布的《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》中指出，要加強工程建設質(zhì)量管理，并網(wǎng)運行的光伏電站項目應采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準及認證機構認證的光伏電池組件、逆變器等關鍵設備;光伏電站工程設計和建設單位應嚴格執(zhí)行國家標準(含行業(yè)標準)和工程規(guī)范，項目單位應按照有關管理規(guī)定進行工程項目竣工驗收，并將竣工驗收報告報送省級能源主管部門、國家能源局派出機構，抄報國家光伏發(fā)電技術管理歸口單位?！锻ㄖ窂娬{(diào)，竣工驗收報告是項目列入國家可再生能源發(fā)展基金補貼目錄的前提條件。同時，國家能源局會同國務院相關部門適時組織光伏電站工程質(zhì)量檢查，并將檢查結果以適當方式對外公布。
此前，國家能源局和國家認監(jiān)委之前曾聯(lián)合下發(fā)《關于加強光伏產(chǎn)品檢測認證工作的實施意見》，提出“接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項目和享受各級政府補貼的非并網(wǎng)獨立光伏發(fā)電項目，須采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構認證的光伏產(chǎn)品”。電站質(zhì)量應多點把控要確保光伏電站安全有效地運行25年以上，組件質(zhì)量、前期設計、施工建設以及后期的運維都一樣重要。
黃河水災沖毀光伏電站，海南臺風吹垮光伏電站，天津光伏屋頂自燃……隨著我國光伏裝機量的迅猛提升，有關光伏電站的質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)。根據(jù)國家能源局擬定的2014年我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，今年擬新增裝機量14吉瓦，但上半年才完成了不過3吉瓦左右。年底搶裝潮就在眼前，超大規(guī)模的光伏電站即將建成，其25年的質(zhì)保期能否實現(xiàn)?
國家能源局局長吳新雄在今年的幾次會議上都強調(diào)，在大規(guī)模發(fā)展光伏電站的同時，不能讓質(zhì)量出現(xiàn)問題。實際上，針對光伏產(chǎn)品的質(zhì)量，國家能源局和國家認監(jiān)委在去年下半年曾專門組織調(diào)研組，通過走訪光伏產(chǎn)品的聚集地和檢測機構，對光伏產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行調(diào)查，結果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題并不少。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前光伏電站存在的問題主要集中在設備質(zhì)量、電站設計、電站施工和電站運維等方面。通過對400多個電站的測試發(fā)現(xiàn)，光伏組件主要存在熱斑、隱裂和功率衰減等質(zhì)量問題。以功率衰減為例，在該中心去年現(xiàn)場測試的11個大型地面電站運行1年左右的組件中，在考慮了設備不確定度后發(fā)現(xiàn)，50%左右的組件衰減在5%～10%之間，30%左右的組件功率衰減超過10%，8%的組件衰減已經(jīng)超過20%。這意味著，組件企業(yè)普遍承諾的25年僅衰減20%的質(zhì)保，部分產(chǎn)品只運行了1年就已接近甚至超越了底線。
據(jù)了解，近年來光伏電站的大規(guī)模建設，如果將來出現(xiàn)大范圍的質(zhì)量問題，將導致“災難性”的局面;另外當前光伏電站的質(zhì)量風險也是導致金融和保險機構不敢進入光伏行業(yè)Z直接的原因。如果組件質(zhì)量過差，就會導致其衰減加速和壽命縮短。以我國西部地區(qū)20兆瓦左右的地面光伏電站來計算，如果組件壽命能夠達到25年，那么投資的內(nèi)部收益率可以達到甚至高于11%;如果組件壽命只有10年，那么收益率會銳減至4.8%;如果組件質(zhì)量出現(xiàn)問題，同時功率衰減加速，從正常的每年0.8%增加到5%，那么收益率就只剩下2%。由此可見，組件的質(zhì)量對率有多大影響。