導(dǎo)讀：從2011年因丁書(shū)苗案啟動(dòng)高鐵調(diào)查至今，財(cái)新記者陸續(xù)聽(tīng)到過(guò)很多有關(guān)高鐵列車(chē)高額采購(gòu)的案例，與之伴隨的是一些高鐵供應(yīng)商非同尋常背景的傳聞。丁書(shū)苗為高鐵供應(yīng)商的代表人物，她與前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍的關(guān)系現(xiàn)在廣為人知。她旗下的企業(yè)包括壟斷高鐵輪對(duì)市場(chǎng)的智奇鐵路設(shè)備有限公司，以及壟斷高鐵聲屏障市場(chǎng)的山西金漢德環(huán)保設(shè)備有限公司。高鐵采購(gòu)到底有多貴？丁書(shū)苗式的通天供應(yīng)商是否普遍？
一個(gè)自動(dòng)洗面器7.2395萬(wàn)元(含稅銷(xiāo)售單價(jià)，下同)，一個(gè)色理石洗面臺(tái)2.6萬(wàn)元，一個(gè)感應(yīng)水閥1.28萬(wàn)元，一個(gè)衛(wèi)生間紙巾盒1125元，后組合成總價(jià)高達(dá)三四十萬(wàn)元的整體衛(wèi)生間；上萬(wàn)元的15寸液晶顯示器，2.2萬(wàn)元一張的單人座椅，6.8萬(wàn)元的冷藏展示柜……
這些令人咋舌的價(jià)格，不是來(lái)自北京、上海的某個(gè)別墅，而是我們乘坐的動(dòng)車(chē)。
從2011年因丁書(shū)苗案啟動(dòng)高鐵調(diào)查至今，財(cái)新記者陸續(xù)聽(tīng)到過(guò)很多有關(guān)高鐵列車(chē)高額采購(gòu)的案例，與之伴隨的是一些高鐵供應(yīng)商非同尋常背景的傳聞。丁書(shū)苗為高鐵供應(yīng)商的代表人物，她與前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍的關(guān)系現(xiàn)在廣為人知。她旗下的企業(yè)包括壟斷高鐵輪對(duì)市場(chǎng)的智奇鐵路設(shè)備有限公司，以及壟斷高鐵聲屏障市場(chǎng)的山西金漢德環(huán)保設(shè)備有限公司。
高鐵采購(gòu)到底有多貴？丁書(shū)苗式的通天供應(yīng)商是否普遍？這一切疑問(wèn)，在財(cái)新記者輾轉(zhuǎn)獲得了一份南車(chē)采購(gòu)目錄——《CRH2型動(dòng)車(chē)組配件供應(yīng)商名錄》(下稱(chēng)《目錄》)后，都找到了一個(gè)明確的答案。
《目錄》包括3000多種動(dòng)車(chē)所需物料的編號(hào)、名稱(chēng)、圖號(hào)、規(guī)格、銷(xiāo)售價(jià)及含稅銷(xiāo)售價(jià)及供應(yīng)商名稱(chēng)。其中的含稅銷(xiāo)售價(jià)，就是南車(chē)的實(shí)際采購(gòu)價(jià)。
這些物料，小到幾分錢(qián)一個(gè)的螺栓，大到78萬(wàn)元的半自動(dòng)控制箱。拋開(kāi)與高鐵技術(shù)直接相關(guān)的關(guān)鍵零配件不提，很多日常用品的采購(gòu)價(jià)與同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)相差懸殊，令人瞠目。比如，色理石洗面臺(tái)，財(cái)新記者在北京居然之家看到的市場(chǎng)零售價(jià)為每延米3000元，如果量大，低還可打折到每延米2000元；動(dòng)車(chē)上2延米左右的洗面臺(tái)一個(gè)購(gòu)買(mǎi)價(jià)為2.6096萬(wàn)元，幾乎是市場(chǎng)價(jià)的4倍以上。數(shù)倍的溢價(jià)，終付給了誰(shuí)？
獲得這份《目錄》后，財(cái)新記者對(duì)照市場(chǎng)價(jià)，重點(diǎn)解讀了動(dòng)車(chē)兩大類(lèi)產(chǎn)品的采購(gòu)價(jià)格：座椅、衛(wèi)生間，并試圖追溯出高價(jià)背后的受益人。不過(guò)，由于《目錄》產(chǎn)品包羅萬(wàn)象，部分產(chǎn)品亦涉及是否要根據(jù)高鐵的高速要求特制的技術(shù)問(wèn)題，截至目前，我們對(duì)這份《目錄》的解讀遠(yuǎn)未完善，期待讀者與財(cái)新一起，去發(fā)現(xiàn)高鐵價(jià)格背后的秘密。
CRH2型動(dòng)車(chē)的采購(gòu)價(jià)很有代表性。CRH2是中國(guó)早采購(gòu)的動(dòng)車(chē)，由南車(chē)青島四方公司與日本川崎重工合作生產(chǎn)，2004年川崎將在日本新干線(xiàn)上使用的E2-1000系車(chē)輛及技術(shù)出售給中國(guó)后，2007年11月CRH2A首批60列下線(xiàn)，高時(shí)速250公里，初在膠濟(jì)、京津、武廣、滬寧等線(xiàn)路上運(yùn)行，目前僅在滬寧線(xiàn)上運(yùn)行較多。據(jù)財(cái)新記者從主機(jī)廠商和供應(yīng)商處了解的情況，北車(chē)生產(chǎn)的高鐵列車(chē)成本比南車(chē)還高。而南車(chē)2011年正式投入運(yùn)營(yíng)的CRH380時(shí)速高達(dá)350公里，大部分零部件采購(gòu)價(jià)雖較CRH2的初采購(gòu)價(jià)略有降低，但業(yè)內(nèi)估算降幅不會(huì)超過(guò)10%。事實(shí)上，這個(gè)《目錄》已經(jīng)是兩次降價(jià)后的價(jià)格。
這些離奇的價(jià)格，比其他調(diào)查更有力地揭示了高鐵列車(chē)高額采購(gòu)的秘密。更令人吃驚的是，操縱這些價(jià)格的并非主機(jī)廠商，多為鐵道部高官。很多主機(jī)廠商的內(nèi)部人士抱怨，由官員們欽定的供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高，號(hào)稱(chēng)要用20年的產(chǎn)品剛下線(xiàn)就狀況頻發(fā)。他們指責(zé)有官員通過(guò)制定供應(yīng)商名錄，以及招標(biāo)前打招呼等方式，將很多成立不久、名不見(jiàn)經(jīng)傳的小廠商，變成了壟斷高鐵某個(gè)零部件供應(yīng)的供貨商。
多位高鐵供應(yīng)鏈上的受訪(fǎng)者，將這些壟斷供貨商歸總為三類(lèi)：一是技術(shù)型壟斷，以外資企業(yè)為主；二是親屬“近水樓臺(tái)”型壟斷，即供應(yīng)商老板是某部委官員、主機(jī)廠領(lǐng)導(dǎo)的親屬；第三類(lèi)是關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)者，通過(guò)與鐵道部高官搭上關(guān)系取得信任后成為高鐵供應(yīng)商，很多從未有過(guò)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。山西女商人丁書(shū)苗即屬第三類(lèi)，她并無(wú)高鐵輪對(duì)和聲屏障從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但神奇地壟斷了這一市場(chǎng)。
此次財(cái)新記者從《目錄》中獲悉，丁書(shū)苗還間接壟斷了高鐵供應(yīng)鏈上的另一個(gè)分支——座椅。根據(jù)檔次不同，這些座椅售價(jià)1.4萬(wàn)至2.2萬(wàn)元不等。
后兩類(lèi)型壟斷，像高達(dá)30萬(wàn)元以上的整體衛(wèi)生間、上萬(wàn)元的座椅，被一些主機(jī)廠內(nèi)部人士稱(chēng)之為“掠奪性壟斷”。終能進(jìn)入高鐵供應(yīng)鏈體系的廠商均非等閑之輩，但背景深度大有不同，主機(jī)廠負(fù)責(zé)接洽維修的工作人員自有區(qū)分辦法：“那些產(chǎn)品需要維修時(shí)，連領(lǐng)導(dǎo)都找不著、對(duì)主機(jī)廠愛(ài)搭不理的，都是背景牛的關(guān)系戶(hù)。”
這些昂貴的零部件，終匯成了一列動(dòng)車(chē)——CRH2(4動(dòng)4拖)的初進(jìn)口價(jià)為1.6億元，國(guó)產(chǎn)化后近年成本有所降低，仍高達(dá)1.4億元。由于加裝了VIP座椅，加上牽引、制動(dòng)等速度等級(jí)的提升，即使在大多數(shù)CRH系列通用零配件逐漸下降的情況下，中國(guó)自主研發(fā)的CRH380的成本不降反升。
京滬高鐵CRH380列車(chē)，二等座票價(jià)為550元，一等軟座935元，商務(wù)座高達(dá)1750元，而當(dāng)天即可買(mǎi)到的京滬打折機(jī)票6折不足700元，T字頭的13小時(shí)火車(chē)票價(jià)不足200元。
在這高昂的票價(jià)背后，有多少付給了背后利益人？
——編者
