五月天激情视频在线,欧美激情视频一区二区三区,国产午夜免费秋霞影院,一本久道久久综合婷婷,色视频在线观看无码,人妻无码高清视频

行業(yè)資訊行業(yè)財(cái)報(bào)市場標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)新品會(huì)議盤點(diǎn)政策本站速遞

制度是環(huán)保事業(yè)的堅(jiān)實(shí)保障

行業(yè)上下游 2012年10月10日 15:45:54來源:儀表網(wǎng) 21875
摘要  十年的變遷已然改變了這片大地初的容顏。從蒼穹到大地,從江河到湖泊,環(huán)境保護(hù)的觸角逐漸延伸;從思想到理念,從政策到措施,環(huán)境保護(hù)的制度建設(shè)推陳出新。

  回首,已是十年。
  
  十年的變遷已然改變了這片大地初的容顏。從蒼穹到大地,從江河到湖泊,環(huán)境保護(hù)的觸角逐漸延伸;從思想到理念,從政策到措施,環(huán)境保護(hù)的制度建設(shè)推陳出新。
  
  法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。這是法律法規(guī)不斷健全的十年,這是經(jīng)濟(jì)政策不斷優(yōu)化的十年,這是機(jī)制體制不斷探索、創(chuàng)新、完善的十年。
  
  隨著制度的完善,由項(xiàng)目環(huán)評(píng)到規(guī)劃環(huán)評(píng)再到戰(zhàn)略環(huán)評(píng),環(huán)境保護(hù)融入到宏觀決策的全過程,成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手
  
  回首十年路,環(huán)境保護(hù)發(fā)展的一個(gè)重要變化就是在更高層次上參與綜合決策,成為宏觀調(diào)控的重要抓手。其中一項(xiàng)重要制度就是環(huán)評(píng)。
  
  歷經(jīng)20多年的實(shí)踐,2003年9月1日,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》正式施行。從部門規(guī)章到國務(wù)院條例,再到國家法律的3次飛躍,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度進(jìn)入了一個(gè)新階段。國家開始實(shí)現(xiàn)從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
  
  2006年,原國家環(huán)??偩謱?duì)2000年以來審批的2400多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了清理,嚴(yán)肅處理了136個(gè)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的項(xiàng)目,對(duì)163件報(bào)告書做出暫緩批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,是2005年的3.6倍。
  
  2007年初,原國家環(huán)保總局通報(bào)了投資1123億元的82個(gè)嚴(yán)重違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的鋼鐵、電力、冶金等項(xiàng)目,啟動(dòng)“區(qū)域(行業(yè))限批”措施,以遏制高污染高耗能產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張。
  
  據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,環(huán)境保護(hù)部對(duì)不符合要求的813個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件作出不予受理、不予審批或暫緩審批等決定,涉及投資2.9萬多億元,給重污染項(xiàng)目設(shè)置了一道不可逾越的“防火墻”。
  
  項(xiàng)目環(huán)評(píng)帶來的貢獻(xiàn)顯而易見,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,僅對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)是不夠的,必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評(píng),規(guī)劃環(huán)評(píng)制度化、規(guī)范化十分必要。
  
  2009年10月,《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》施行,環(huán)境保護(hù)從宏觀戰(zhàn)略層面參與宏觀決策有了更為有力的法律保障。
  
  自2009年以來,環(huán)境保護(hù)部積極推進(jìn)區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,聯(lián)合發(fā)展改革委印發(fā)了加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的通知,組織完成了環(huán)渤海沿海地區(qū)等五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng),啟動(dòng)了西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。與有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了鉛蓄電池行業(yè)、鋼鐵行業(yè)的準(zhǔn)入政策。先后開展了內(nèi)蒙古、大連、武漢等10個(gè)典型行政區(qū),石化、鋁業(yè)、鐵路3個(gè)重點(diǎn)行業(yè),寧東能源化工基地等10個(gè)重要專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作。
  
  十年來,地方實(shí)踐也在積極推進(jìn)中。上海等30個(gè)重點(diǎn)城市陸續(xù)開展了軌道交通建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng),國家112個(gè)規(guī)劃煤炭礦區(qū)中的66個(gè)開展了規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,沿海25個(gè)主要港口中的10個(gè)已經(jīng)完成了規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
  
  十年來,通過實(shí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),拓展了環(huán)境保護(hù)參與綜合決策的深度和廣度,構(gòu)建了從源頭防范布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要平臺(tái),探索了破解區(qū)域資源環(huán)境約束的有效途徑。
  
  十年來,環(huán)境影響評(píng)價(jià)逐漸成為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的“調(diào)節(jié)器”、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”和預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的“晴雨表”。
  
  隨著制度的完善,責(zé)任進(jìn)一步明確,處罰力度進(jìn)一步加大,“違法成本低,守法成本高”的瓶頸得以突破
  
  一直以來,“違法成本低、守法本高”的怪圈似乎難以打破。而環(huán)境法律法規(guī)的處罰力度不強(qiáng),不能對(duì)違法者構(gòu)成有效的威懾,是環(huán)境案件頻發(fā)、違法行為屢禁不止的一個(gè)主要原因。
 

延伸閱讀
版權(quán)與免責(zé)聲明
  • 凡本網(wǎng)注明"來源:儀表網(wǎng)"的所有作品,版權(quán)均屬于儀表網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明"來源:儀表網(wǎng)"。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
  • 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性,不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時(shí),必須保留本網(wǎng)注明的作品來源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。
  • 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。
  • 合作、投稿、轉(zhuǎn)載授權(quán)等相關(guān)事宜,請(qǐng)聯(lián)系本網(wǎng)。聯(lián)系電話:0571-87759945,QQ:1103027433。
廣告招商
今日換一換
新發(fā)產(chǎn)品更多+

客服熱線:0571-87759942

采購熱線:0571-87759942

媒體合作:0571-87759945

  • 儀表站APP
  • 微信公眾號(hào)
  • 儀表網(wǎng)小程序
  • 儀表網(wǎng)抖音號(hào)
Copyright ybzhan.cn    All Rights Reserved   法律顧問:浙江天冊律師事務(wù)所 賈熙明律師   儀表網(wǎng)-儀器儀表行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái)
意見反饋
我知道了
双牌县| 忻州市| 朝阳县| 德州市| 普安县| 牙克石市| 托克逊县| 莱西市| 蓬安县| 泰和县| 永宁县| 阿坝县| 宝山区| 凯里市| 突泉县| 镇原县| 昂仁县| 呼和浩特市|